SUKABUMITIMES.com – Draf nota kesepahaman (Memorandum of Understanding/MoU) 14 poin antara Amerika Serikat dan Iran yang dijadwalkan ditandatangani pada Jumat di Jenewa, Swiss, mulai beredar ke publik dan memicu perdebatan mengenai siapa pihak yang paling diuntungkan dari kesepakatan tersebut.
Berdasarkan rincian dokumen yang telah dipublikasikan sejumlah media internasional, kesepakatan itu memuat penghentian permanen operasi militer antara kedua negara, pembukaan kembali Selat Hormuz untuk pelayaran komersial, pelonggaran sanksi terhadap Iran, serta dimulainya negosiasi lanjutan selama 60 hari guna mencapai perjanjian final.
Dalam draf tersebut, Amerika Serikat disebut akan mulai mencabut blokade laut terhadap Iran, memberikan pengecualian sanksi bagi ekspor minyak Iran, serta membuka akses terhadap sebagian aset Iran yang selama ini dibekukan. Sebagai imbalannya, Teheran berkomitmen menjaga kelancaran lalu lintas pelayaran di kawasan Teluk dan menegaskan kembali sikapnya untuk tidak mengembangkan senjata nuklir.
Sejumlah analis menilai isi MoU menunjukkan Washington mengambil langkah kompromi yang signifikan demi mengakhiri konflik yang telah berlangsung lebih dari tiga bulan. Penilaian tersebut muncul karena beberapa tuntutan utama Iran, termasuk pelonggaran sanksi dan normalisasi aktivitas ekonomi, masuk dalam kerangka kesepakatan awal. Namun, pemerintah AS menegaskan bahwa pencabutan sanksi secara penuh tetap bergantung pada kepatuhan Iran terhadap komitmen yang disepakati dan hasil negosiasi lanjutan.
Di sisi lain, narasi yang berkembang di media-media Iran menyebut kesepakatan ini sebagai bukti kegagalan Washington mencapai tujuan strategisnya, termasuk upaya menekan Republik Islam Iran melalui tekanan militer dan ekonomi. Kelompok pendukung pemerintah Iran bahkan menyebut MoU tersebut sebagai bentuk pengakuan bahwa kebijakan tekanan maksimum terhadap Teheran tidak berhasil menjatuhkan pemerintahan Iran maupun memaksakan perubahan rezim.
Meski demikian, pemerintah Amerika Serikat menggambarkan kesepakatan tersebut sebagai langkah awal menuju penyelesaian konflik yang lebih luas, termasuk pembatasan program nuklir Iran, stabilitas kawasan, dan keamanan jalur perdagangan energi global.
Penandatanganan MoU di Jenewa diperkirakan menjadi salah satu perkembangan diplomatik paling penting dalam hubungan AS-Iran dalam beberapa dekade terakhir. Namun, keberhasilan implementasinya masih akan ditentukan oleh proses negosiasi lanjutan yang dijadwalkan berlangsung selama 60 hari ke depan.
Ini Teks Resmi 14 Poin Kesepakatan Damai AS dan Iran
- Republik Islam Iran dan Amerika Serikat, bersama dengan sekutu mereka dalam perang saat ini, menyatakan pada saat penandatanganan Memorandum of Understanding ini mengakhiri perang secara segera dan permanen di semua front, termasuk Lebanon, dan berjanji bahwa mulai sekarang mereka tidak akan melancarkan tindakan permusuhan apa pun terhadap satu sama lain, dan akan menahan diri dari ancaman atau penggunaan kekerasan terhadap satu sama lain. Perjanjian akhir akan mengkonfirmasi ketentuan Pasal ini dan Pasal-Pasal lainnya.
- Republik Islam Iran dan Amerika Serikat berjanji untuk saling menghormati kedaulatan dan integritas wilayah masing-masing, dan untuk tidak saling campur tangan dalam urusan internal masing-masing.
- Republik Islam Iran dan Amerika Serikat berjanji untuk bernegosiasi dan mencapai kesepakatan akhir dalam jangka waktu maksimal 60 hari, yang dapat diperpanjang dengan persetujuan bersama.
- Segera setelah penandatanganan Nota Kesepahaman ini, Amerika Serikat mencabut blokade angkatan laut dan mencegah campur tangan atau halangan apa pun terhadap Republik Islam Iran, dan memulihkan lalu lintas dalam waktu maksimal 30 hari hingga kapasitas penuhnya; lalu lintas kapal akan proporsional dengan volume lalu lintas sebelum perang dari pihak Republik Islam Iran. Amerika Serikat juga berjanji untuk menarik pasukannya dari daerah sekitarnya dalam waktu 30 hari setelah kesepakatan akhir.
- Setelah penandatanganan Nota Kesepahaman ini, Republik Islam Iran akan segera mengambil langkah-langkah untuk memastikan bahwa pergerakan kapal dagang dari Teluk Persia ke Laut Oman dan sebaliknya dilanjutkan dalam waktu 30 hari ke volume sebelum perang, dengan mempertimbangkan kebutuhan untuk menghilangkan hambatan teknis dan menetralkan ranjau oleh Iran.
- Amerika Serikat, bersama dengan mitra regionalnya, berjanji untuk membuat rencana komprehensif yang disepakati oleh kedua belah pihak untuk rehabilitasi dan pembangunan ekonomi Republik Islam Iran, sambil memastikan pembiayaan setidaknya $300 miliar. Mekanisme implementasi rencana ini, sebagai bagian dari perjanjian akhir, akan dirumuskan dalam waktu 60 hari.
- Amerika Serikat berkomitmen untuk mengakhiri, sesuai jadwal yang akan disepakati sebagai bagian dari perjanjian akhir, semua jenis sanksi yang saat ini dihadapi oleh Republik Islam Iran, termasuk resolusi Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Dewan Gubernur Badan Energi Atom Internasional (IAEA), dan semua sanksi unilateral AS, baik primer maupun sekunder.
- Republik Islam Iran menegaskan kembali bahwa mereka tidak akan pernah memproduksi senjata nuklir. Republik Islam Iran dan Amerika Serikat telah sepakat bahwa nasib material yang diperkaya dan nasib semua isu terkait nuklir lainnya yang disepakati bersama, termasuk kebutuhan nuklir Iran, akan ditangani secara memadai dalam perjanjian akhir; perjanjian akhir tersebut akan mengkonfirmasi ketentuan Pasal ini.
- Republik Islam Iran dan Amerika Serikat sepakat bahwa, sambil menunggu perjanjian akhir, mereka akan mempertahankan status quo: Iran akan mempertahankan status quo pada program nuklirnya, dan Amerika Serikat tidak akan memberlakukan sanksi baru terhadap Iran atau memperkuat pasukannya di kawasan tersebut.
- Amerika Serikat berjanji bahwa segera setelah penandatanganan Nota Kesepahaman ini, dan hingga tanggal pencabutan sanksi, Departemen Keuangan Amerika Serikat akan mengeluarkan pengecualian untuk ekspor minyak mentah Iran, produk petrokimia dan turunannya, serta semua layanan terkait, termasuk perbankan, asuransi, transportasi, dan sejenisnya.
- Amerika Serikat berjanji bahwa, mengingat kemajuan negosiasi menuju kesepakatan akhir, dana dan aset Republik Islam Iran yang dibekukan atau dibatasi akan dilepaskan dan sepenuhnya tersedia. Dana ini, baik yang disimpan dalam rekening utama atau yang telah ditransfer, akan digunakan untuk pembayaran penerima manfaat akhir yang ditentukan oleh Bank Sentral Republik Islam Iran dan akan sepenuhnya tersedia untuk digunakan. Amerika Serikat berjanji untuk menerbitkan semua izin dan lisensi yang diperlukan atas dasar ini.
- Republik Islam Iran dan Amerika Serikat sepakat bahwa mekanisme implementasi akan dibentuk untuk mengawasi keberhasilan implementasi dan komitmen di masa mendatang terhadap Kesepakatan Akhir.
- Setelah penandatanganan Nota Kesepahaman ini, dan setelah menerima jaminan mengenai dimulainya implementasi Pasal 4, 5, 10, dan 11 dari Nota Kesepahaman ini, dan kelanjutan implementasi langkah-langkah ini, Republik Islam Iran dan Amerika Serikat akan memasuki negosiasi untuk Kesepakatan Akhir semata-mata terkait dengan hal-hal berikut Pasal-pasal yang tersisa.
- Perjanjian akhir akan disetujui melalui resolusi yang mengikat dari Dewan Keamanan PBB. (red)
